工作回顾与展望
to 2020
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今年以来，东兴区招商引资工作捷报频频。面对经济下行压力持续加大、新冠肺炎疫情特殊形势，东兴区发展的决心并未迟滞，东兴区跨越的脚步从未停歇，全区上下拧成一股绳，抢抓建设成渝地区双城经济圈重大战略机遇，落实“产业项目提升年”工作部署，主动作为，危中抢机，着力推进招商引资工作，跑出了发展的“加速度”。
科学定位“明”方向
东兴区紧紧抓住建设成渝特大城市功能配套服务中心这个“牛鼻子”，打好配套牌，沿着产业链、配套链加大盯引力度，进一步扩大与成都、重庆在新材料、汽车（摩托车）零部件、电子信息、绿色农产品、电子商务、现代旅游、现代物流、健康养老等领域的开放合作，提升与重庆、成都的产业协作水平。
▲做好招商前期工作
围绕建设内江经济高质量发展先行区定位，东兴区以“两个新城、三大园区”为抓手，以产业发展、基础设施建设、生态建设等领域为重点，对标成渝地区双城经济圈，抓好“产业、交通、城镇、文旅”四个关键融入，深挖、策划、包装、对接一批有吸引力、产业链条丰富的优质项目，加快信息转在谈、在谈转落地，力争引进一个或几个重大项目，就建强一条产业链、形成一个优势集群。
▲客商考察东兴区种养循环产业
目前，仅重庆方向就有佳朋实业特高压电力设施生产线项目和墨龙机械海臻农业种养循环产业基地项目成功签约，正与重庆区域项目对接14户企业，拟与重庆中医药研究院签订中医药产业发展战略合作协议；与重庆农科院等单位就区域合作等方面谋划全面战略合作。
全力战疫“拼”速度
尤其是新冠肺炎疫情期间，东兴区通过“云端”、网络和电话沟通的方式，开展“不见面”招商，改“面对面”交流为“屏对屏”“电话对电话”沟通。
▲建强招商队伍
以搭建“视频会客厅”、项目推进小群等对话方式，建立长期高效顺畅的项目信息对接机制；组织专人对佳美食品、邦兴再生资源、塑金科技、中农联等46户已签约重点招商引资企业在防疫物资缺乏、订单下降、原材料物流运输困难、融资需求、项目开工时间放缓5个方面的共性问题进行“线上摸排”。
同时，协调相关部门解决企业在复工复产过程中的堵点4个，为涪丰药业等4户企业争取到省级财政招商引资重大项目激励奖补资金16.5万元，切实加强了与客商的沟通联系，坚定了企业的投资信心，全区重大招商项目陆续复工复产和签约。
招优引强“提”质效
对标新技术、新产业和新业态等推动产业结构迈向中高端水平的核心动力，东兴区包装了48个涉及资源综合利用、新材料、软件与服务外包产业、现代农业、文化旅游产业等领域重点招商引资项目，投资总额达994.87亿元。
▲向客商介绍区情
聚焦“四新一大”，东兴区开展精准招商。从东兴区经济合作局了解到，今年1-5月，全区新签约项目25个，协议总投资额45.3亿元，招商引资到位市外资金28.42亿元，同比增长10.58%。
精准服务“保”落地
为推动签约项目尽快开工、在建项目加快建设、建成项目尽快达效，东兴区开展“干部进千企”活动，全力落实“保姆式”服务，协调解决招商引资项目在新冠肺炎疫情期间遇到的困难和问题。
截至目前，南宁宏特建材纤维增强硅酸钙板项目规划方案已通过规委会审定，正在完善施工图及专家评审；广安杆塔电杆电力铁塔项目、鸿宇恒创高分子聚氯乙烯管材项目已开始动工建设；中农联农特产品电商物流中心项目土方单位已进场开展场地平整工作；呼叫中心（过渡期）项目已完成过渡期的整体装修及九层VI视觉体系建设，与全国26家呼叫与服务外包企业进行业务拓展，其中，7家有落地意愿，深圳普惠快信已成功落地。
百日攻坚“战”招商
▲东兴区招商引资“百日攻坚行动”推进大会
6月4日上午，东兴区召开招商引资“百日攻坚行动”推进大会。
▲推进大会现场
从实施方案中了解到，其总体思路是：按照“站高谋远、统筹推进、务求实效”的原则和“一产业一分队”的思路，围绕现代农业（中药材、蚕桑、青花椒、巨黄竹、特色水产、文农旅商融合）、工业制造（资源综合利用、新材料、机械装备和能源、大数据、农副产品加工）和现代服务业（电子商务及服务外包、现代商贸、健康养老、文化旅游、现代金融、生产性服务业）组建招商小分队，以长三角、珠三角、成渝地区为重点区域，以央企、国企、民企和外企为重点目标，认真分析，精心筛选，确定重点招商引资目标企业，开展“百日攻坚行动”，再掀全区招商引资新高潮，推动全区招商引资工作迈向更高水平。
▲客商参观东兴区经济开发区
按照会议精神，东兴区下一步将重点从以下三个方面发力
——把握形势、抢抓机遇，统筹力量促攻坚。东兴区将充分发挥自身优势，紧紧抓住建设成渝特大城市功能配套服务中心机遇，打好配套牌；对标融入成渝地区双城经济圈，深挖、策划、包装、对接一批有吸引力、产业链长的优质项目。将加快招商引资速度，各招商小分队迅速行动，以“抢商”的姿态与目标企业加强对接，高频率外出开展招商攻坚活动。将灵活招商引资机制，整合渠道资源共同招商，形成“条块结合、左右协调、上下联动”的工作格局。
——细化措施，狠抓落实，突出重点促招商。东兴区将围绕重点产业、重点项目、重点平台精准招商；积极拓展招商渠道，做到线上线下相结合；在基础设施建设、产业结构调整、社会事业发展、生态环境改善、乡村振兴等重点领域积极争资跑项。
——加强领导，落实责任，营造环境促攻坚。全区上下将更加关注营商环境，努力把东兴区打造成为投资服务便利、行政效率高、法治环境优的形象标杆；狠抓责任落实，由各级领导带头招商，带动“全员招商”，在全区形成“全面突破、滚动签约、快速落地、集中开工”的工作局面。将进一步加强统筹协调，积极配合、支持、协调项目建设，确保招得来留得住见效益。将加大考核力度，定期通报招商引资任务完成情况，明确奖惩，着力形成大招商、招大商的强大阵势，为建设幸福美丽东兴作出新的贡献。
▲增强党性修养
内江市东兴区产业扶持政策
★《关于加快推进现代服务业发展的九条措施》 内东委办〔2017〕192 号（文件有效期2020年10月24日）
（一）开展全区商贸流通企业入库税收年度“五强”评选，对前“五强”且没有发生拖欠税收行为的获奖企业一次性给予每户3 万元奖励。
（二）设立企业“上台阶奖”，对年主营业务收入首次超过10 亿元、5亿元、1亿元的企业，次年一次性分别给予企业3 万元、2万元、1万元的奖励。
（三）鼓励企业开展出口业务，企业当年出口额达到 1000 万元人民币、5000 万元人民币、1 亿元人民币以上的，分别给予企业一次性物流补贴 1万元、3万元、5万元。新培育的出口实绩企业每户一次性奖励1万元。
（四）新引进的物流企业在东兴区建设物流项目，投资总额在 20 亿元及以上，签约成功、 投资到位并进入实施的项目予以一次性产业扶持资金500万元。
（五）鼓励发展冷链物流，对东兴区有重大影响的冷链物流项目，可按照“一事一议”原则，给予企业最多不超过 300 万元的一次性产业扶持资金。
（六）新引进的商贸流通企业在东兴区建设商贸综合体，投资总额在30亿元及以上，签约成功、投资到位并进入实施的项目予以一次性产业扶持资金100万元。
（七）对纳入了区级重点项目的，新引进的购物中心、专业市场、星级酒店等项目，采用“一企一策”原则，根据其当年固定资产实际投资额在 5000 万元以上的，按不超过投资额的 0.2%给予投资方一次性奖励，奖励金额最多不超过20万元。
（八）鼓励企业打造本土电子商务平台，平台线上交易额（以独立第三方机构提供的审计报告）首次突破 1000万元、5000 万元、1 亿元以上的企业，分别一次性给予 1 万元、2 万元、3 万元的奖励。
（九）大力推动实体企业应用电子商务，培育龙头电商企业。对线上年销售额（以独立第三方机构提供的审计报告）首次突破200 万元、500 万元、1000 万元以上的企业，分别 一次性给予 1 万元、2 万元、3 万元的上台阶的奖励。
★《内江市东兴区现代农业园区建设考评激励方案》的通知 内东农领〔2019〕3 号
对认定的东兴区现代农业园区，按照星级给予奖补。五星级补助 30 万元、四星级补助 20 万元、三星级补助 10 万元。
★《内江市东兴区2019年农机购置补贴实施指导意见》的通知 内东农发〔2019〕66号
（一）东兴区农机购置补贴机具种类范围（以下简称“补贴范围”）为15大类38小类104个品目，实行补贴范围内机 具敞开补贴。
（二）在东兴区从事农业生产的个人在同一年度内享受补贴的机具数量和享受补贴资金总额的上限分别为20台套、20 万元；农业生产经营组织年度内享受购置补贴产品的数量和享受补贴资金总额的上限分别为50台套、60万元。
鉴于市场价格具有波动性，在政策实施过程中，具体产品或具体档次的中央财政资金实际补贴比例在30%上下一定范围内浮动符合政策规定。
（三）一般补贴机具单机补贴额原则上不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元；100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15 万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元。
★创业就业政策
（一）企业在东兴区范围内注册，当年新招用人员达到企业现有在职职工总数的25%（超过100 人的企业达到 15%）以上，并与员工签订一年以上劳动合同。符合贷款条件的小微企业，可申请最高不超过 300 万元的创业担保贷款，并按规定给予贴息。
（二）农民专业合作社、种养大户、家庭 农场、农村电商等各类生产经营主体吸纳贫困家庭劳动力稳定就业半年以上的，按 1000元/人标准给予生产经营主体一次性奖补；吸纳 10 人以上的，再一次性给予 1 万元奖补。
（三）企业吸纳贫困家庭劳动力就业，与其签订 1 年以上劳动合同并参加社会保险的，可给予企业一次性奖补 1000 元/人，并按企业为其实际缴纳的基本养老保险费（最高不超过 60%缴费档次）、基本医疗保险费和失业保险费 给予社会保险补贴（不包括个人应缴纳部分），按150 元/人·月给予岗位补贴。新吸纳 10名以上贫困家庭劳动力稳定就业，并评定为市级 就业扶贫基地的，可申请一次性不超过 5 万元的奖励。
（四）对企业、农民专业合作社和扶贫车间等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训的，根据吸纳人数，按照 200元/人·月给予生产经营主体以工代训补贴， 补贴期限最长不超过 6 个月。
★科技孵化器
符合创业条件的入驻企业（项目），可免费享受 3-5 年的孵化服务，除提供免费的经营场地外，还免费配备光纤，中央空调，标配的办公桌椅、资料柜等办公设备，同时免收 3免两减半水费、电费、物业管理费、租金；在孵企业享有申请市级科技孵化和成果转化项目，申报资金在50—100万元。
图文：韦小梅
