自贡东北部新城一隅
大安区2017年杭州投资推介会暨项目签约仪式
自贡·中国玫瑰海
强化产业支撑。
“东进，南移！”早在2001年，自贡市委市政府便提出了这个城市发展战略。如今，南湖片区的城市建设已接近尾声，“南移”的使命已接近完成。接下来，“东进”将是自贡市城市未来发展的趋势，大安区的东北部新城，将翻开崭新的一页。
2017年，大安区抓住“两园两城一目的地”战略重点，抢抓机遇、苦干实干、克难求进，全区经济社会持续健康发展，党的建设全面加强全面进步。而在当前和今后一段时期，大安区将持续着眼决胜全面小康，精准对接产业转型、城市升级、乡村振兴、创新引领、全面开放、生态建设“六大行动”，深入落实区第十一次党代会作出的“11555”战略部署，在推动转型升级加快发展中展现大安担当和大安作为，奋力加快全面小康建设进程。
这一切，将在2018年见到成果——大安区将努力实现全区地区生产总值增长7.8%以上，全社会固定资产投资增长16%以上，规模以上工业增加值增长8.6%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，地方一般公共预算收入同口径增长12%以上，加快建设开明开放幸福美丽欣欣向荣新大安。
产业转型
招商为经济平稳发展"输血"
2017年11月11日下午，大安区2017年云南投资推介会暨项目签约仪式在云南昆明世纪金源大饭店举行。大安区政府与四川威鹏电缆制造股份有限公司、四川万瑞合景投资有限公司等7户企业集中签约，涉及总投资61亿元，包括龙都海洋大世界、回龙钱家溪商业步行街、自贡海螺湾水上乐园等项目。
去年以来，大安区开放合作水平不断提升，成功组建昆明大安商会，在佛山、杭州、昆明等地举办大型招商活动8次，新签约10亿元以上重大项目8个，招商引资到位市外资金128亿元。招商引资为大安区产业转型升级奠定了良好的基础，为该区经济平稳发展输入新鲜的“血液”。
通过一系列的招商活动，大安区项目建设成效明显，辖区内13个市级领导联系重大项目加快实施，110个区级重大项目完成投资101.3亿元，全年土地征收数量创历史新高。三次产业加快发展，张家坝老工业基地转型升级示范区控制性详规通过市规委会审议，通过“腾笼换鸟”成功引进的西南智能终端制造产业园项目加快建设，全区规模以上工业增加值增长8.8%；成功创建省级传统商贸流通转型升级示范区，自贡恐龙文化科技产业园开工建设，中华彩灯大世界项目前期工作加快推进，文化休闲和乡村旅游蓬勃发展，燊海井、自贡·中国玫瑰海入围4A级景区评审，服务业增加值增长8.5%；以“一带一园”为核心，高标准编制大安区现代农业示范园发展规划，启动14.4平方公里起步区建设，省级现代畜牧业重点县等项目深入实施，农业增加值增长4%。
2018年，大安区仍将专注转型升级，着力做强产业支撑。通过推动工业转型升级、提升服务业竞争能力和深化农业供给侧结构性改革等举措，坚持把产业发展作为稳增长的基础，深入实施产业转型行动，推动三次产业融合发展，加快建设老工业城市转型升级示范区先行区，着力培育高质量发展新引擎。
百姓福祉
九大民生工程提升幸福指数
从过去家庭年收入6000元，到年收入近10万元，大安区何市镇青杠村二组的钟长远只用了一年半的时间。这份靠勤劳“致富”的收入，足以超过自贡主城区不少小白领的年收入。自大安区年出栏3500万羽肉鸡一体化项目实施以来，几乎参与的贫困户，都能在一年半到两年之间实现脱贫。“一年出栏3到4批，一年半就可以收回成本，若不算投资建大棚的成本，今年年收入就可达近10万元。过去，老婆有严重贫血，不能劳作，我一个人靠打零工每年收入仅6000元，条件非常艰苦。”钟长远介绍，2016年6月份我开始养鸡，2017年有近10万元收入，对我们一家来说，已经非常可观了。
这是典型的“公司+合作社+农户”模式。去年以来，该项目已发展代养农户173户，其中贫困户146户，示范户10户，一般养殖户17户。从2016年4月20日起开始养殖户的进鸡苗工作，目前已完成184户养殖户765.64万羽肉鸡的进苗，已实现561.41万羽肉鸡的销售，市场前景和养殖户的收益均良好。
这是大安区致力于脱贫攻坚，帮助贫困户实现脱贫的一个剪影。2017年，大安区大力实施九大民生工程和26件民生实事，累计投入民生资金12.88亿元，实现了富民、惠民、利民。被省委省政府授予“2016年脱贫攻坚先进区县”称号，前两年脱贫集中攻坚任务如期完成，提前三年完成易地扶贫搬迁任务。实施棚户区改造58.53万平方米，建成保障性住房7.5万平方米，改造农村危旧房473户。城镇新增就业4700人，江姐中学创建省二级示范性普通高中通过专家评估，市级医养结合试点启动实施，新店镇何院村被评为全省“文化扶贫示范村”。
同时，城乡建设融合发展，规划展示厅在全市率先建成投用，“四雅”安置房加快建设，仁和路等3条城区街道提档升级，高质量建成高庙村、瓦高村等一批中心村和农家大院，建成幸福美丽新村24个，创建省级“四好村”12个。在全市率先组建高端人才储备中心，出台引进高端人才新政策，全覆盖常态化选派村社区党组织“第一书记”，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，正在成为自觉行动。
绿水蓝天
城市建成区绿地率达36%以上
一个月前的一天上午，浓雾散开后，出现了这段日子来常见的蓝天。回龙镇村民张岩拎着竹篓到钱家溪钓鱼，就近摘些新鲜蔬菜准备午饭。“几个月前这里又脏又臭，现在治理好了，来钓鱼的村民不少。”张岩笑着说。
张岩口中的钱家溪离回龙镇场镇不到20米，属于沱江上游支流。受场镇生活污水直排影响，钱家溪及周围农田富营养化严重，大片耕地荒废。为彻底解决排污难，2017年8月，大安区全面启动污水管网配套设施建设工程，投入项目资金120余万，先后修建截污干管800多米，污水加压管600多米，新增支管约400米，收集上千户居民散水，惠及回龙镇场镇、红艳村、优胜村上万人。“这次环保治理的效率太高了，政府抢抓工期，不分昼夜施工，仅用了10多天的时间，这哈环绕回龙镇场镇的钱家溪水域都不像原来那样被污染了！”整治成效赢得了群众交口称赞。随着场镇截污排水工程全面完工，困扰老百姓多年的“心病”终于得到了根治。短短几个月，从臭水河变成小清溪，从摞荒田到蔬菜地。
回龙镇污水处理工作，只是大安区推进环保整治的一个缩影。大安区第十一次党代会确定了“11555”战略部署，鲜明提出要着力生态建设的工作重点。坚持走生态优先、绿色发展之路，一大批群众反映强烈的突出环境问题得到迅速解决。截至目前，大安区中央环保督察现场发现问题和信访问题整改完成率83.3%；省级环保督察发现问题整改完成率100%；市级环保督察整改完成率为96.1%。
与此同时，大安区成立了区环境保护委员会，出台《大安区环境保护职责分工方案》和《大安区环境保护目标考核办法》，坚持“党委领导、政府负责、人大政协监督、部门齐抓共管、全社会共同努力”的原则，积极构建环保三级网格化管理机制。建立了16个以乡镇、街道为责任主体的三级网格和116个以村（居）委会为责任主体的四级网格，全面构建“横向到边、纵向到底”，覆盖全区、责任到人、监管到位的环境监管网络体系。
通过一系列的整治措施，大力实施治气、治水、治土、植绿，抓实19个专项治理行动，实现了环境质量提质升位。这些改变，在2017年是看得见、摸的着的——大安区全域提升“绿化”水平，大力实施道路、水系和村庄绿化，加快沱江、釜溪河绿色长廊建设，城市建成区绿地率提高到36%以上。
城市"东进"
东北部新城将呈现大安2.0时代
“我有个大学同学是自贡人，因此很喜欢到自贡来耍，每隔两年就要过来看场灯会，吃吃盐帮菜，带娃娃逛逛恐龙博物馆。”重庆人胡勇非常看好自贡未来的旅游前景，他说，听说“方特恐龙王国”已经开工了，我很期待建成后，带着家人到自贡来体验这个国际一流的大型恐龙主题乐园。
2017年12月12日，自贡市举行2018年第一批79个重大项目集中开工仪式，自贡恐龙文化科技产业园等重大项目破土动工。这次集中开工，大安区有重点项目10个，总投资37.8亿元，是所有区县中总投资额最高的。而“方特恐龙王国”则是其中最受瞩目的项目，吸引了公众的目光。
据了解，“方特恐龙王国”占地面积约1000亩，总计划总投资约31亿元。采用现代高科技手段，以周边300公里范围内的游客为主要服务对象，充分挖掘不可复制的恐龙文化。建成后，每年的游客接待量预计将超300万人次，将实现自贡市多年来“让恐龙活起来”的文化旅游梦想，打造中国的“侏罗纪公园”。
伴随着这一切美好的愿景，是大安区基础设施建设和新城开发的与时俱进。“东进”的口号，在2017年变为现实。2018年，大安区将加快建成成自泸高速大安连接线，力促牛佛沱江二桥及连接线竣工通车，推进S309大安段等道路建设，力促北环城市快速通道、川南城际铁路、内江至南溪高速、大安寨隧道及大安旧城棚户区道路等项目加快建设。升级改造城乡电网260公里，推动城区公共区域免费WiFi全覆盖。
同时，加快新城开发和旧城改造。深入实施城市升级行动，高起点高标准协同推进东部新城建设，谋划启动自贡教育科技产业园建设和区行政中心搬迁工作，统筹实施污水处理、地下综合管廊、新城道路等市政基础设施工程，力促档案馆、文化馆、美术馆、图书馆等项目竣工投用。高标准改造大安旧城，完成大安旧城一期三批、马冲口大西洋等地块棚户区模拟征收工作，积极引进大企业、大集团启动大安旧城地块开发建设，实施老旧小区改造工程。提升城市内涵品质，配合打造“盐都之心”起步区，持续实施一街一景环境改造提升，着力打造具有大安特色的地标建筑。以“互联网+”思维推动城市管理数字化、标准化、精细化。
再过几年，随着东北部新城建设的逐步完善，中华彩灯大世界、“方特恐龙王国”等极具人气的项目的建成，整个大安区将变得面目一新。交通更加便利、商贸更加繁荣、居民生活更加幸福，而整个东北部新城，也将出现更多自贡的地标式建筑或项目，成为自贡的新代名词，成为众多外地游客口中极其向往的旅游胜地，也必将为大安区带来美好的2.0时代。
华西城市读本记者刘恪生
